Doba pokročila a už tu máme další milník, nebo spíš bod zlomu. Jde o velkolepý projekt Digitalizace stavebního řízení v ČR, který si vzal za úkol ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš. Jelikož je to úkol náročný nejen z pohledu IT, probíhá jako obvykle s potížemi. Hned to pro jeho politické odpůrce znamená příležitost zvedat varovný prst, že za to někdo může a že budou padat hlavy. To ale není vyčerpávající pointa pro širší téma digitalizace. Je to jen jedno zrnko z přesýpacích hodin odměřujících čas naší existence.
Vraťme se ještě zpět k podhoubí, které jsem naťuknul dříve. Jedním z namakaných koňů v dostihu o státní zakázky v digitalizaci, se prezentovala Open-source Aliance, což bylo účelové sdružení více právnických subjektů (softwarových vývojářských firem), se společným cílem prosazovat Open-source software v různých částech státu a jeho správy.
Ještě ani nedošlo k viditelným krokům a Policie veřejnosti odhalila podivné organizované zločiny s ovlivňováním veřejných zakázek, které pojmenovala jako Akci Dozimetr. Více to shrnuli na Lupě, takže jen stručně. Open-Source Alliance paralelně s kauzou Dozimetr zmizela tak rychle, jak přišla. Firmy co v ní údajně byly, se vrátily ke svému byznysu. Na nějaké vstupování na horkou půdu lobování za open-source ve státní správě si dají příště pozor.
Potíž s digitalizací státního aparátu je vždy v tom, že se musí dělat za chodu.. Tedy vytvářet za běhu i s reflektováním všech průběžných změn zákonů, procesů a pohybů společnosti. Nejde stát zastavit, vklidu předělat, otestovat v laboratorních podmínkách a pak zase spustit. Jelikož jsou to projekty trvající roky dopředu, za tu dobu se mění různé zákony, tak i mnohdy politická reprezentace a politická vůle pokračovat v zadaném úsilí.
Podle PR článku na webu CzechCrunch se kolem digitalizace státu točí další „noví“ koně z různých cool firem typu IFCG, inscenujících poziční tance jako například akcelerátor Block33. O jeho činnosti nic konkrétního nenajdete, kromě toho, že v něm figurují jména známá z předchozích úžasných nápadů jak podojit stát.
Je to pořád dokola, chuť naporcovat vypaseného medvěda má spousta vysportovaných hladovců, kteří se chlubí, že mají ty nejvostřejší příbory v kredenci. Zatím se všichni tváří způsobně a se servítky pod bradou, ale jakmile přijde čas, strhne se žraní jako obvykle.
Podle jednoho vývojáře a správce serverů se obrovské IT zakázky v ČR realizují outsourcingem podobně, jako vyprávěl Dan Přibáň o své zkušenosti z cest po Indii se žlutými trabanty: Volně přetlumočím.
Když má nějaký Ind to obrovské štěstí, vynaloží velké úsilí, že projde všemi podmínkami pro vykonání profese a prokáže se znalostmi předpisů… stane se řidičem autobusu. Posune se tím v žebříčku indické společnosti docela vysoko. Ze svého stálého platu řidiče autobusu si může dovolit žít slušný život. Je natolik chytrý, že přeci nebude hloupý – aby autobus sám řídil! Za rozumné peníze si tedy za sebe najde náhradního řidiče, kerý bude jezdit autobusem za něj. Nikdo nic nepozná. Také tento řidič rychle uzná, že privilegovaná obživa se dá dobře zobchodovat na černém trhu práce. A tak i on je ze své odměny schopen sehnat za sebe ještě levnější pracovní sílu, která za něj bude v autobuse kroutit volantem. A oběma ještě něco zbyde na živobytí. Tak se stane, že podle zákona řídí autobus „pan řidič“, ale reálně se na silnici pohybuje s autobusem někdo, kdo zákon vůbec nezná a který nikde žádná lejstra ani neviděl. Byrokracie se nažrala a lidi jedoucí autobusem to nezajímá, dokud se autobus někde nepřevrhne v zatáčce.
Cory Doctorow už před časem přišel s obhajobou open-source, ale také s novotvarem Enshitifikace popisujícím plynulou proměnu chování korporací, které se původně tváří jako nositelé veřejného blaha, ale nakonec směřují do stále stejné trajektorie. Dobývání renty.
To by se mohlo zdát u případu s open-source softwarem ve státní správě jako nemožné, ale nenechme se mýlit. I zde časem vznikne příležitost překlopit otevřený zdroj software do následného autonomního prostředí provozu a péče o něj. Někdo určitě s cílevědomým úsilím navrhne způsob, jak omezit kontrolovatelnost procesů, když už nejde mít uzavřený produkt.
Co s tím?
Inspirací může být jiný model přístupu ke klíčovým společenským prostředkům. Princip platform cooperative je v určitých aspektech dokonce kritikou obchodního modelu postaveném na open-source, musel by být ovšem adaptovaný na státní správu. To se ale neobejde bez významnějších společenských změn směrem k e-demokracii. O tom zas někdy jindy.
Další čtení
Státní správě měl se softwarem pomoci spolek bez členů. Na jednání ho přivedla poslankyně ANO – DeníkN, 19. května 2019
Deset let státu nestačilo. Lidé píší úřadu elektronicky, úředníci vše ručně přepisují, kopírují a tisknou – Echo24, 9. září 2024